高层建筑施工不安全特性和建筑外脚手架搭建管理

其一、高层建筑施工的不安全特性
　　(1)高层建筑本身的不安全特性
　　①高层建筑施工本身具有复杂性：高层建筑施工的安全不仅仅取决于施工人员的行为，还取决于施工设施、机械、材料、工具、环境等。
　　②高层建筑施工具有单件性：不同的高层建筑所处的施工环境、作业条件、施工人员的素质、安全管理人员的能力均不同，所以它们的危险源和预防重点也各不相同。
　　③高层建筑施工具有离散性：高层建筑层数多，高度高，作业立体化，交叉作业多，施工人员分布于施工现场的各个部位。
　　④高层建筑施工环境具有多变性：高层建筑施工周期长、工期紧，冬季、雨季、暑季和夜间施工在所难免。并且施工大多是在露天环境中进行，施工人员所处的施工环境多变且作业条件较差。
　　⑤高层建筑施工安全生产和事故预防的观念比较落后，事故后果严重，掩盖事故现象非常严重，企业不能正视事故，较少从科学的角度分析事故的根本原因。
　　⑥高层建筑虽然机械化程度逐渐提高，但仍属于劳动密集型产业，且无证操作现象屡见不鲜，而且大多数施工人员来自农村，受到的安全教育较少，安全意识淡薄。
　　⑦高层建筑施工的工艺、技术等仍不成熟，安全防护技术较落后，滞后于新材料和新设备的发展。
　　(2)法律法规层面的主要原因
　　①我国的《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》规定不够严格，当企业出现违法行为时会首先要求整改，只有在不整改时才会罚款，威慑力有限。
　　②违规处罚规定过于笼统，不够细致，处罚额度空间过大，企业违法成本低。
　　③与发达国家相比，我国安全标准尚不完善，未能涵盖现场施工的所有方面，高层建筑施工安全标准更是粗糙。
　　④有关安全标准的法律、法规之间存在重复甚至冲突，使执法人员有法难依。
　　(3)政府层面的主要原因
　　①各政府监管部门之间的职能分工不明确，监管部门缺乏明确的行动指南。
　　②执法财力和人力资源有限，执法人员专业素质和工作态度有待改进。
　　③我国只对死亡3人以上的重大事故进行统计，非重大事故不作统计；事故基本上只统计到地市级，小城镇发生的事故基本不作统计；轻报、瞒报事故现象普遍，基本上没有对事故具体原因的后续报道。
　　(4)施工企业的原因
　　①施工企业只注重盈利，对安全管理的重视程度不够，只关心进度和质量，对安全管理的资金和人力投入不足，安全技术措施不到位，安全防护设备不足或质量低劣。
　　②大部分企业的安全管理培训流于形式，安全管理制度不健全，责任和奖惩制度不落实。
　　③施工违规违章现象大量存在，部分施工管理人员和施工人员专业素质低下，违章指挥、施工。
　　④设备本身的安全性考虑不足，施工机械、设备、工具等的设计、安装、质量存在缺陷。
　　其二、建筑工程外脚手架搭建与管理
　　在建筑行业，外脚手架的搭设对于保障工程建设质量以及安全有着十分重要的意义。若外脚手架发生事故，则会引发较大的人员伤亡以及经济损失。在建筑行业发展中，外脚手架的应用也日益广泛，但是坍塌事故频发，引起了人们的关注。为了保证外脚手架搭建安全，必须严格遵循技术要求实施，同时加强施工安全管理，从根本上避免危险施工的发生。
　　建筑施工技术管理措施：
　　建筑施工用的扣件式钢管脚手架搭设的技术措施基本要求是：横平竖直，整齐清晰，平竖通顺，连接牢固，受荷安全，有安全操作空间，不变形，不摇晃。
　　(1)悬挑支架：采用工 字钢，悬挑钢梁悬挑长度规范要求，固定段长度不应小于悬挑段长度1.25倍。工 字钢伸楼层的一端安装在已预埋的U形螺栓上，使用螺栓角钢压板连接，工 字钢于U形螺栓之间使用木楔卡紧，工 字钢末端预留不小于0.2m。
　　(2)连墙件：连墙点按照“二步三跨”的原则布置，预埋件采用钢管靠近主节点设置，剪力墙时采用预留洞，偏离主节点的距离不应大于300mm，与立杆必须采用刚性连墙件和建筑物可靠连接，竖向间距不应大于建筑物的层高。连墙件不能与门窗管道等设施相连。当脚手架搭建操作层高出连墙体二步时，应采取临时稳定措施，直到上一层连墙体搭设完后方可根据情况拆除，开口处每层必须预埋连墙件进行加固。施工升降机与外架断开应另增设连墙件。
　　(3)扣件：规格必须与钢管外径相同；在主节点处固定横向水平杆、纵向水平杆、剪刀撑、横向斜撑等用的直角扣件，旋转扣件的中心点的相互距离不应大于150mm；对接扣件开口应朝上或朝内；各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100mm。扣件与钢管的贴合面必须严格整 形，应保证与钢管扣紧时接触良好。螺栓拧紧扭力矩不应小于40N·m，且不应大于65N·m。
　　(4)脚手板：选用竹笆片，铺设方式为满铺，铺设前认真检查，不合格的脚手板不能上架，四角应用直径1.2mm的镀锌钢丝固定在纵向水平杆。悬挑架兜底使用模板进行封闭。
　　(5)挡脚板：使用硬质材料高度0.18m以上，脚手架每四步设一道挡脚板及刷红白相间的警示色。
　　(6)脚手架的避雷设置：在脚手架的四个角方向的底部提前预设四处避雷接地引出线端头，引下线与建筑物的设计避雷带用镀锌扁铁焊接，待脚手架搭设至一定高度是在脚手架的角杆上方焊接避雷针并与下端避雷接地体引上线做电气连接。
　　综上所述，建筑工程和外脚手架息息相关，其是建筑施工中的重要设施，对于建筑施工的安全性具有关键性作用。所以，需要对建筑工程外脚手架搭建技术予以重视，并进行严格的技术管理，从而避免安全事故的发生，同时也保证工程建设任务的顺利开展。