发达国家建筑安全生产管理及扣件式脚手架施工问题

一发达国家建筑安全生产管理
　　(1)英国建筑安全生产的基本情况
　　英国作为历史上的老牌资本主义国家，经济实力雄厚，其建筑业的发展也相当迅速。虽然英国在施工安全管理方面已做的不错，在欧洲各国中都名列前茅，但不可否认的是在英国因建筑施工安全事故死亡的人占了全部死亡人数的30%左右。目前为止，英国全国的建筑施工人员大约为100万左右，不仅施工人员数量庞大，发生的安全事故也是逐年上涨。相比其他国家而言，英国更多的是注重本国建筑安全法规的建设以及管理制度的改善等。尽管采取了许多措施，英国建筑业的死亡人数仍然没有明显的下降趋势。
　　(2)美国建筑安全生产的基本情况
　　作为世界上头号经济霸主，美国除了在经济上遥遥领先其他国家外，在建筑安全管理水平方面也有很大优势。其主要特点有：国内经济实力强大，建筑法规健全，监督体系完备，占据全球建筑市场上的大部分份额。至今为止，美国的建筑业仍然以较快的速度在发展。据有关数据显示，1993到2003年这10年间，美国所有工作场所因安全事故伤亡人数约为6万多人，其中与建筑相关人数最多，死亡12000多人。占总人数的18%。整体来说，虽然美国的建筑业也经历了一段高速发展时期，其安全管理水平也达到了相当的水平，但不可否认的是美国建筑业仍然是安全事故发生率较高的行业。截止上世纪90年代，美国的施工安全生产形势才有了不错的好转，在短短十年时间里，实现了万人死亡率从2.8/1万人到1.8/1万人的降低，安全事故得到较好的改善。有关资料显示，最近几年美国建筑业安全事故伤亡人数总体偏少，事故死亡率逐渐呈下降趋势，尽管下降的幅度不明显，但也说明美国建筑安全生产形势逐渐趋于稳定。
　　(3)德国建筑安全生产的基本情况
　　德国的建筑生产安全这些年逐渐趋于稳定，在整个西方发达国家中也处于领先地位。德国作为老牌工业国家，在建筑方面的各种法制相对健全，从业人员素质也普遍较高。其建筑业占国际市场份额也相对巨大。由于其不断完善的建筑法制法规，包括德国建筑乃至各行业的职业安全及健康状态都得到了有效的改善，特点是近些年来，德国建筑安全事故发生率保持着小幅度的下降趋势。虽然如此，但建筑业死亡人数相比其他行业仍然占到全年因安全事故死亡人数的很大比重。截止到2004年，德国在全国范围内因安全事故伤亡的职工人数为756人，相比之前的数据，这已是相当之少了。但是其中因施工安全事故导致的死亡人数达到了174人，约占总人数的25%。由此看来，各发达国家在建筑安全事故管理这一国际难题上的任务仍然不小，任重而道远。
二扣件式钢管脚手架施工问题分析
　　新中国成立初期，我国脚手架以竹、木材料为主，70年代前后，我国又引入钢管架，使脚手架技术的发展进入一个新的阶段。扣件式钢管脚手架在施工过程中体现出的装拆方便、适用性强、承载能力高、整体刚度大等优点，使其被广泛应用在建筑施工过程中。随着越来越多的高层建筑的出现，脚手架使用量大，安全问题突出，作为一种临时设施，脚手架对工作人员的施工安全、施工进度、工程质量、工程造价以及相邻的建筑物和场地影响都非常大，而结构的安全性始终伴随着整个施工过程。通过分析扣件式钢管脚手架安全事故，将脚手架安全事故原因总结为以下四个方面。
　　(1)从扣件式钢管脚手架材质方面分析，脚手架供应市场的无序竞争，导致制造商因片面追求利润使得一些材质差的扣件和钢管流入市场，而在施工过程中也未加控制，导致进场材料不合格，给建筑工程施工安全埋下隐患，严重的将导致脚手架坍塌事故。浙江省质检部门从施工现场的45个批次的钢管和39个批次的扣件进行抽样检查，检测结果中扣件的合格率为36%，钢管的合格率为14%。
　　(2)从扣件式钢管脚手架搭建施工工效方面分析，其施工效率低，需要技术熟练的操作工人，而工人劳动强度较高，如果在施工过程中人为因素的控制措施不严密，导致施工质量存在很大缺陷，很容易引起失稳、坍塌等事故。
　　(3)从扣件式钢管脚手架技术要求分析，每根立杆容许载荷不超过10kN安全保证可靠性差。理论上脚手架的搭设高度不应超过30m，否则，需在底层采用双立杆支撑。
　　(4)从扣件式钢管脚手架经济效益分析，脚手架经济效益对工程造价影响较大，脚手架一次性投资小，但脚手架的装拆劳动量大，耗费工时较多，施工使用费高，综合经济效益较差，如在施工中不加控制，对工程进度及工程造价将产生不利影响。
　　脚手架是施工人员作业的平台，与工程施工过程联系密切，是最易发生伤亡事故的位置之一。由于脚手架上一般作业人员比较多，高度比较高，一旦发生事故，将会造成群死群伤的重大事故。进入21世纪以来，仍有一些地区频繁发生脚手架、模板支架坍塌的重大安全事故，给国家建设和发展造成巨大损失。脚手架的质量安全问题已经成为建筑施工过程中一个突出的安全问题，纵观近两年来发生的与建筑扣件式钢管脚手架及模板工程有关的事故无不如是。